Количество жалоб от населения на коммунальное обслуживание растет с каждым годом. А тут еще вступивший в силу новый Жилищный кодекс, который внес в жилищные отношения множество изменений. Разобраться в правовых актах нашим читателям поможет заместитель начальника отдела по защите прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Пензенской области Тамара СОЛДАТОВА.
Решать, что ремонтировать, должны жильцы
- Объясните, что входит в обязанности МУПов. Недавно пожаловалась им на отсутствие горячей воды в доме, а мне отвечают, что они этим не занимаются. Разве не должна эта организация отвечать на претензии граждан?
Елена Скороходова, Пенза, улица Кижеватова.
- Многие горожане не знают, кто именно и в какой мере отвечает за своевременное и качественное оказание коммунальных услуг в их домах. Начнем с того, что Правила оказания коммунальных услуг (постановление Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 года) дают понятия трем видам организаций работающих в сфере ЖКХ. Это, прежде всего, «ресурсоснабжающие организации» – осуществляющие продажу коммунальных ресурсов. Кроме того, существуют «управляющие организации», которые занимаются управлением многоквартирным домом на основании соответствующего договора. Третий вид – «исполнители», предоставляющие коммунальные услуги и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем. Исполнителем могут быть: управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений – любая другая организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
В каждом конкретном случае необходимо определять всегда ли виноваты МУПы или ТСЖ. Если горячая вода не подает в квартиру из-за неполадок в общедомовом инженерном оборудовании, то ответственность лежит именно на «исполнителе». Если же ее нет из-за ремонта магистральных сетей, то это вина «ресурсоснабжающей организации». Но в любом случае именно управляющая организация и «исполнитель» должны произвести перерасчет за некачественно оказанную услугу. Также управляющая организация отвечает за ремонт подъездов, уборку территории, так как это входит в стоимость содержания жилья.
Вопросы содержания дома должны решать все жильцы вместе. Сейчас, к сожалению, на собрание хорошо, если несколько человек приходит. А потом начинаются претензии, что управляющая компания планирует какие-то работы за ваши деньги только на свое усмотрение.
Без предупреждения отключить от услуги не могут
- У меня очень большой долг за газ, но я постепенно пытаюсь его выплатить. Недавно мне отключили газоснабжение, причем не предупредив об этом. Правомерно ли это?
Галина Евстафьева, Сердобский район.
- Любое расторжение договора исполнителем в одностороннем порядке недопустимо. Можно только временно приостановить подачу услуги, но и здесь существует ряд различных для каждого случая ограничений. Например, водоснабжение нельзя отключать вообще, кроме аварийных ситуаций. Нужно письменно предупредить неплательщика о том, что существует задолжность, дать срок на ее устранение. В соответствии с «Правилами о поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», газоснабжение за неуплату можно приостановить при неоплате или неполной оплате потребленного газа в течение трех расчетных периодов подряд. До приостановления исполнения договора «поставщик газа» обязан направить абоненту два уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Направление первого уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа осуществляется не позднее, чем за 40 календарных дней, а второго - не позднее, чем за 20 дней до дня приостановления подачи газа.
Если у вас нет возможности в данный момент выплатить долг, нужно обращаться письменно к поставщику газа с просьбой о рассрочки платежа с указанием причин.
Если вам не оказывается какая-то услуга, то вам в обязательном порядке необходимо письменно обратиться с претензией в управляющую организацию, к исполнителю. Просто так не платить за коммунальные услуги нельзя.
Когда нужно делать перерасчет?
- Поясните, в каких случаях нужно делать перерасчет за не предоставление коммунальных услуг? Когда в нем могут отказать?
Анна Григорьевна Тимакова, Пенза, улица Ладожская.
- Вопрос перерасчета очень сложный и должен рассматриваться в каждом случае отдельно. Но есть одно общее правило – любая коммунальная услуга должна оказываться по факту. Например, Горводоканал взимает плату за холодную воду в составе горячей, в соответствии с нормами. Но он не может знать, была ли в данный период горячая вода в вашем доме или нет. Управляющая организация должна предоставить документы в Горводоканал о том, что в конкретные сроки горячей воды в доме не было и потребитель ей не пользовался. После этого, должен быть сделан перерасчет. Если после проведения перерасчета сумма в квитанции кажется вам неправильной, нужно опять начинать с управляющей организации, выяснить, правильно ли были предоставлены сведения. Бывает, что организация выставляет счета за отопление за полный месяц, независимо от того, сколько дней жителям это тепло поставлялось.
Кроме того, если вы не жили в квартире более 5 полных календарных дней подряд (при отсутствии у вас дома счетчика) можно потребовать перерасчета платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение. Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней на основании письменного заявления потребителя, поданного в течение месяца после окончания периода временного отсутствия. То есть, если человек уезжает, например, в командировку на неделю, он может с полным правом требовать перерасчет. В качестве доказательства отсутствия подойдут билеты, путевки, счета за гостиницу. Стоит отметить, что услуги по отоплению не перерасчитываются.