Там, где начинаются обращения: один день из жизни депутата Владимира Вдонина

Фото: Антон НИКИТИН.

Для кого-то 1 сентября – начало нового учебного года, а для депутата Законодательного Собрания Пензенской области Владимира Вдонина он – еще один рабочий день в избирательном округе.

Раннее утро. Колеса машины мерно отсчитывают километры по пути из Пензы в Нижний Ломов. За окном сменяются пейзажи, а в машине неспешно идет беседа: о депутатских делах, встречах с людьми, просьбах, которые невозможно просто оставить без ответа, и помощи, которая порой начинается с обычного человеческого разговора.

Сегодня у Владимира Вдонина радостный повод для поездки – торжественная линейка в школе № 2, где будут поздравлять ребят, учителей и родителей с Днем знаний. Не прием граждан, не рабочая встреча с трудовым коллективом, не обсуждение очередного проблемного вопроса – праздник. Но депутатская работа устроена так, что оставить все остальные заботы где-то за пределами машины все равно не получается. Тем более что дорога – самое подходящее время поговорить о работе без микрофонов и официальных формулировок.

Владимир Вдонин – заместитель председателя комитета Законодательного Собрания Пензенской области по промышленной политике, член комитета по экономической политике. Он представляет одномандатный округ № 13, куда входят Нижнеломовский, Наровчатский, Спасский и Вадинский районы. Параллельно руководит компанией «Маяк-Техноцелл».

Если смотреть на депутатскую работу со стороны, она может показаться довольно понятной: заседания, документы, встречи, обращения. Но стоит провести хотя бы один день рядом с человеком, который регулярно ездит по округу, и картинка становится сложнее. Потому что за каждым пунктом в рабочем плане находятся люди.

Фото: из личного архива депутата.

Работы хватает: только за минувшее за лето парламентарий провел более 15 встреч. В июле Вдонин общался с педагогами детской школы искусств в Спасске и коллективом фанерной фабрики «Власть труда» в Нижнем Ломове. В конце месяца побывал в Наровчатском районе, где встречался с трудовыми коллективами, педагогами, ветеранами и активистами села Липлейка. Во время разговор обсуждали развитие региона, национальные проекты, социальные вопросы и планы на будущее.

Есть и личные приемы граждан. Обычно о них заранее сообщает администрация того или иного района: люди знают, когда и где депутат будет работать, и приходят со своими вопросами.

– Бывают совершенно спонтанные обращения: человек прочитал объявление, пришел и рассказал о своей проблеме, – рассказывает Владимир Васильевич. – И приходится уже на месте разбираться, что и как можно сделать, куда обратиться, какой ответ подготовить.

На языке официальных документов это называется «работой с обращениями граждан». В жизни все гораздо проще и одновременно тяжелее. Потому что человек приходит не с абстрактным «вопросом социальной политики». Он приходит со своей крышей, которую надо подлатать. Со своим ребенком, которому нужны условия для учебы. Как представитель школы или учреждения культуры, которым чего-то не хватает: новых окон, ремонта крыльца или офисной техники.

– Никогда не думал, что просто общение с людьми настолько выматывает, – признается депутат. – Вроде бы ничего особенного не сделал: съездил, поговорил, вернулся. А все равно пропускаешь это через себя.

Особенно когда речь идет о наиболее уязвимых категориях граждан: многодетной матери, которая просит залатать протекающую крышу в ее доме, или семье, которой нужны вещи для детей.

– Потом возвращаешься домой опустошенный, – вздыхает парламентарий.

В этом, пожалуй, и заключается одна из самых незаметных сторон депутатской работы. Ты можешь провести встречу, выслушать десяток людей, записать их вопросы, пообещать разобраться – и формально твой рабочий день на этом закончится. Но сами истории людей вместе с тобой домой не уезжают.

И здесь возникает еще одно распространенное представление о депутатах: раз уж человек представляет власть, значит, он должен иметь возможность решить любую проблему.

На практике все не так.

У парламентариев нет какого-то выделенного им бюджета, который можно открыть по первому обращению и оплатить ремонт школы, купить оборудование для учреждения или закрыть все бытовые проблемы жителей округа. Есть законодательные полномочия, работа в комитетах, возможность направлять обращения, добиваться решения вопросов, взаимодействовать с органами власти и муниципалитетами. А есть ситуации, когда остается только помочь лично – если есть такая возможность и желание.

Подготовка к 1 сентября – один из таких случаев.

В преддверии нового учебного года благодаря содействию Владимира Вдонина почти 1200 детей получили наборы письменных принадлежностей. Точнее – 1194 школьных набора. И это не просто цифра из отчета.

Наборы передали будущим первоклассникам из многодетных, малообеспеченных, социально незащищенных семей и семей участников специальной военной операции. Помощь получили дети из Нижнеломовского, Наровчатского, Спасского и Вадинского районов. Подарки передавали через управления социальной защиты муниципалитетов.

Для одного человека это может быть просто набор канцелярии. Для семьи, которой приходится собирать ребенка в первый класс, – вполне конкретная помощь в нужный момент.

Подобные просьбы звучали и во время других поездок депутата по округу. Например, на одном из приемов граждан Вдонина просили помочь с приобретением школьных наборов для детей из многодетных, малообеспеченных семей и семей участников СВО. Обращались также по вопросам поддержки учреждений образования и культуры.

Были встречи с ветеранами, с активистами, с педагогами. Каждый раз – другой состав людей и свои вопросы. А общая черта одна: разговор не заканчивается вместе с официальной частью встречи. Наверное, поэтому сегодняшняя поездка в школу тоже не выглядит чем-то совсем отдельным от всей остальной депутатской работы.

Нижний Ломов встречает нас солнцем и теплом. Нарядные дети, родители, учителя, цветы. Для первоклассников все это происходит впервые, для старшеклассников – в который раз, а для педагогов каждый новый учебный год снова означает ответственность за тех, кто сегодня стоит перед ними на линейке.

Владимир Вдонин поздравляет школьников, педагогов и родителей с Днем знаний. Детям желает успехов в освоении новых знаний, интересных открытий, хороших оценок и уверенности в своих силах. Учителям – терпения, вдохновения и благодарных учеников.

– Первое сентября – особенный день для каждой семьи. Именно в школе закладываются знания, формируются характер и жизненные ориентиры. Сегодняшние школьники – это будущее нашего региона и всей страны, поэтому так важно создать для них условия, в которых они смогут раскрыть свои способности и реализовать себя, – отмечает депутат.

Фото: Антон НИКИТИН.

В этих словах, пожалуй, тоже есть продолжение того самого разговора, который начался еще в дороге.

Работа депутата – это ведь не только попытка исправить то, что уже сломалось. Это еще и разговор о том, что будет дальше. О школах, в которых должны учиться дети. О предприятиях, где смогут работать выпускники. О небольших населенных пунктах, которые не должны оставаться за пределами внимания. О том, что развитие региона в конечном счете складывается из множества совершенно конкретных вещей.

В конце мероприятия Владимиру Вдонину вручают благодарность от руководства школы – за постоянную поддержку и внимание к образовательному учреждению. И в этот момент особенно хорошо понимаешь, почему работа с людьми занимает в депутатском графике столько места.

Законы, комитеты, заседания и документы – необходимая часть этой работы. Но сами по себе они не объясняют, зачем депутат регулярно проезжает сотни километров до районов, встречается с педагогами и рабочими, разговаривает с ветеранами и принимает людей с их личными проблемами.

Объяснение находится довольно просто: потому что за каждым обращением есть человек, которому не особенно важно, сколько комитетов работает в Законодательном Собрании и как устроена бюджетная система. Ему важно, что его услышали. И еще важнее – что после разговора что-то изменилось.

Конечно, депутат не может решить все. Не может одним звонком отремонтировать дорогу, щелчком пальцев построить новую школу или выделить деньги из несуществующего депутатского бюджета.

Но может приехать. Выслушать. Разобраться. А если есть возможность – помочь.

И, пожалуй, это одна из тех вещей, которые с дороги выглядят совсем иначе, чем из официального кабинета. Несколько часов в пути, десятки разговоров, чужие проблемы, которые приходится пропускать через себя, а потом – обычная школьная линейка, где можно на какое-то время отвлечься от забот и просто поздравить детей с началом учебного года.

Для школьников это всего лишь один день – первое сентября. Для депутата – тоже один день. Только за ним уже стоит целое лето встреч, поездок, обращений и принятых решений.

И дорога домой.