Долги за мусор: как не довести дело до суда
Фото: Анастасия ОСИПОВА. Перейти в Фотобанк КП
Кто чаще всего оказывается среди неплательщиков, почему возникают споры по начислениям и что делать, если погасить накопившийся долг сразу не получается? Об этом мы поговорили с директором ООО «Управление благоустройства и очистки» Евгением Купцовым.
Задолженность за коммунальные услуги редко возникает одномоментно: чаще это несколько неоплаченных счетов, которые постепенно превращаются в значительную сумму. Вместе с долгом появляются пени, а затем дело может дойти и до суда. При этом, как отмечает Евгений Купцов, далеко не каждый должник — злостный неплательщик. Причины могут быть разными, а во многих случаях вопрос удаётся решить ещё до обращения в суд. Разбираемся, как устроена работа с задолженностью и какие варианты есть у тех, кто оказался в сложной финансовой ситуации.
— Каков сейчас масштаб задолженности населения за вывоз ТКО: сколько должников и какова общая сумма долга? Как эти показатели изменились за последний год?
— На сегодняшний день задолженность перед региональным оператором за оказанные услуги по обращению с ТКО имеют около 10 тысяч человек. Общая сумма задолженности составляет 25 млн рублей.
— Кто чаще всего оказывается в числе должников? Есть ли у регионального оператора типичный портрет неплательщика и каковы основные причины возникновения задолженности?
— Типичного портрета неплательщика нет. Мы считаем, что ключевой фактор — соотношение дохода человека и его долговой нагрузки. Человек, который попадает в условную «группу риска», может исправно платить, если его доход стабилен. И наоборот, тот, кто обычно не испытывает финансовых проблем, может столкнуться с ними из-за внезапного ухудшения ситуации.
— Как часто причиной неплатежей становятся споры с начислениями или качеством услуги? Какие претензии потребители предъявляют чаще всего?
— Если говорить о качестве услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, серьёзных претензий у населения нет. Вывоз осуществляется исправно, по графику и в соответствии с законодательством.
Чаще всего потребители обращаются к региональному оператору с заявлениями на перерасчёт в связи с временным отсутствием либо сообщают, что не проживают в принадлежащей им квартире и фактически услугой не пользуются. Такие обращения мы рассматриваем индивидуально: анализируем представленные документы и по результатам даём ответ в соответствии с законодательством.
Фото предоставлено пресс-службой компании.
— Что происходит с должником после появления задолженности? Какие меры региональный оператор предпринимает сначала и на каком этапе дело может дойти до суда?
— После появления задолженности начинают начисляться пени. Это законная мера: в соответствии с частью 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ они начисляются с 31-го дня просрочки, а их размер зависит от ключевой ставки Центрального банка.
При этом потребителю даётся возможность добровольно погасить задолженность — ему направляется соответствующее уведомление.
Если после этого долг не погашен, региональный оператор может обратиться в суд с заявлением о вынесении судебного приказа. Законодательство не требует от оператора проходить длительную обязательную претензионную процедуру, то есть формально обратиться в суд можно после того, как стало понятно, что задолженность есть и добровольно её погашать не планируют.
Но суд — это не автоматическая следующая ступень после первой просрочки. Это крайняя мера, к которой мы прибегаем, когда другие способы не сработали и долг продолжает накапливаться.
— Какова эффективность взыскания долгов? Сколько задолженности удаётся вернуть добровольно, а сколько — через судебные процедуры?
— Единой статистики по всем способам взыскания у нас нет, но могу отметить, что часто именно на этапе досудебной работы удаётся закрыть значительную часть задолженности. Существенная доля вопросов решается без обращения в суд.
Если же дело дошло до суда, это ещё не означает, что деньги сразу поступят. Здесь есть два этапа. Первый — непосредственно судебное разбирательство: в процессе рассмотрения дела потребитель также может погасить задолженность.
Второй этап — исполнительное производство. После вступления судебного решения в силу исполнительный документ передаётся судебным приставам. Они, в частности, могут арестовать счета, удерживать часть дохода или обратить взыскание на имущество.
Поэтому суд и работа судебных приставов — это инструменты для тех случаев, когда мирным путём решить вопрос не удалось. При этом они не дают стопроцентной гарантии быстрого возврата средств. Для регионального оператора и самого потребителя оптимальнее решать вопрос на досудебном этапе — в том числе потому, что судебное взыскание влечёт дополнительные расходы, например госпошлину.
— Как долг влияет на добросовестных плательщиков? Отражается ли неплатёж части потребителей на финансовом положении регионального оператора и стоимости услуги?
— Напрямую на добросовестных плательщиков задолженность других потребителей не перекладывается. Но в долгосрочной перспективе массовые неплатежи могут косвенно сказываться на темпах развития инфраструктуры.
Безусловно, задолженность влияет на финансовое положение регионального оператора. Недобор средств создаёт дополнительную нагрузку и затрудняет планирование и организацию работы системы обращения с ТКО на территории Пензенской области в рамках Северной зоны.
При этом на стоимости услуги задолженность потребителей не отражается. Сам тариф из-за наличия долгов не меняется — его устанавливают региональные власти.
Фото предоставлено пресс-службой компании.
— Что делать человеку, который уже накопил большой долг, но не может погасить его сразу? Предусмотрены ли рассрочка, реструктуризация или другие варианты решения проблемы?
— В первую очередь человеку с большой задолженностью необходимо обратиться к региональному оператору, чтобы вместе разобраться в ситуации. Сделать это можно следующими способами: личное посетив офис по адресу: г. Пенза, ул. Московская, д. 27, 5 этаж; позвонив по телефону горячей линии 45-00-20; направив электронное или письменное обращение.
В каждой ситуации можно найти решение, которое позволит урегулировать вопрос мирным путём. В том числе предусмотрена реструктуризация задолженности. С потребителем заключается соответствующее соглашение, а срок реструктуризации мы рассматриваем индивидуально — с учётом его ситуации и размера накопленного долга.
Поэтому я бы рекомендовал не ждать, пока задолженность станет ещё больше и дело дойдёт до суда, а обращаться к региональному оператору уже при возникновении финансовых трудностей. Чем раньше человек выходит на связь, тем больше возможностей решить вопрос без дополнительных расходов и судебного взыскания.
ВМЕСТО ПОСЛЕСЛОВИЯ
Задолженность за вывоз ТКО, как и любой другой коммунальный долг, со временем только увеличивается: к основной сумме добавляются пени, а при судебном взыскании — дополнительные расходы. При этом накопленный долг не обязательно должен заканчиваться судом. Как показывает практика регионального оператора, значительную часть вопросов удаётся решить на досудебном этапе.
Если погасить всю сумму сразу невозможно, главное — не игнорировать задолженность. Обращение к региональному оператору позволяет разобрать ситуацию и, при необходимости, договориться о реструктуризации долга.